医疗事故鉴定大数存在不公正
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2014年10月31日
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厦门民事代理律师 http://www.xmmslaw.com/
医疗事故鉴定大数存在不公正
随着近年来医疗纠纷事件的显著增多,如何高效、快速地处理医闹纠纷,成了考验政府机构社会管理的一大难题。
2009年5月,宝安区司法局、法院、卫生局在全国率先联合下发了《关于医患纠纷联调工作的实施意见(试行)》(后简称《意见》),探路摸索司法调解等方式在解决医闹纠纷事件中的积极作用。
2010年6月底,区司法局、法院和卫生局等相关领导在司法局举行了“宝安区医患纠纷联调工作专家库”揭牌仪式。这标志着医患纠纷联调工作机制已形成了比较完善的模式。
记者进一步了解到,宝安区于全国率先建成医学专家库,从专业的角度为纠纷的调解提供专家意见,最大限度地保证了司法调解过程中的公平与公正。目前,专家库首批成员共有30名,预计在下一阶段再新增15名。
专家全部来自宝安以外
“医疗纠纷往往涉及十分专业和复杂的医学问题,过去,患者通过诉讼途径解决医患纠纷的成本过高、程序较复杂。打个比方,如果医患双方最终需要医学会的鉴定,排档通常需要八九个月的时间。因此,导致出现了一些所谓的‘医闹’,影响了整个医疗环境。”宝安区法律援助处的刘冷楠律师说。
“建立专家库可说是我们进行医患纠纷联调工作中的一个创举。”刘律师告诉记者,专家库的组建,本着客观、公平的原则,由法院和司法局在宝安本辖区以外的深圳等市和广东省一级的各大医疗、法医、鉴定机构的副主任医师以上职称的专家中遴选产生。“专家的来源有很多,有来自市司法鉴定办的专家,也有法医专家。”
“专家库可以说解决了司法部门办案人员对医学专业知识缺乏的问题。法官医疗专业知识的缺乏一直是影响人民法院医疗纠纷处理的一个重要问题。由于对医学缺乏专业的了解,法官在处理医疗纠纷时必须依靠医学会所作出的医疗事故技术鉴定,而医学会与医疗机构之间的微妙关系常常令患方对其鉴定的公正性产生怀疑,这种怀疑甚至会延伸到人民法院的判决结果当中,因此,专家库的出现,就可以及时为解决医患纠纷提供医学专业知识的评估意见。而这些专家与鉴定人员相互不交叉,既能够确保其不受干扰,又不影响鉴定工作的正常开展。”
刘律师列举了一组数据告诉记者:“在专家库组建的半年时间里,专家库的专家为司法局法律援助处提供评估意见解决了医患纠纷案件5宗。在调处这些案件的过程中,医学专家的评估意见对于纠纷的解决起到了至关重要的作用。”
快速灵动的“医学会”
“过去医疗纠纷要等医学会鉴定,通常需要八九个月的漫长等待,现在我们的专家库可以快速介入医患纠纷调解,通常可以在事发后一个星期内给出专家意见,最快的甚至只用三五天。”刘律师告诉记者,工作效率是专家库成功处理医疗纠纷的一项优势所在。
记者在采访中了解到,日前,宝安某医院发生了一宗医患纠纷,在尸检报告出具后,死者的父母不同意进行医疗事故鉴定及诉讼解决,要求医方尽快解决,并多次组织相关人员(包括职业“医闹”)持刀到某医院闹事。
宝安法律援助处介入纠纷调解之后,在几天时间内迅速启动了专家库的专家对某医院的诊疗行为是否过错及过错程度进行评估。最终,经法律援助处围绕医学专家出具的评估意见进行耐心详细的疏导下,死者父母与某医院达成了一致的救助协议。
在医患双方知识信息不对称的前提下,专家组能对医疗行为作出科学的真实、客观、快速的评估可以说起到了至关重要的作用。
“在某种程度上,专家库可以说起到了一个快速灵动的‘医学会’作用。不同的地方在于,专家库出具的只是一个用于调解的评估意见,另外,专家库针对纠纷作出的反应更快捷,更灵动。”一位工作人员告诉记者。
“未来我们的专家库肯定要需要进一步的扩充。”刘律师告诉记者,“由于我们专家库的专家是以志愿者的形式参与调解工作,有时候不可避免会面临本职工作与调解工作上的时间选择,我们下一步拟将增加15位专家。”
